Monday, October 14, 2013

Magkano ang Pork Barrel?

Sa makitid na teknikal na depinisyong aplikable lamang sa mambabatas, ang “pork barrel” o PDAF ay may halagang P25.2 Bilyon sa panukalang badyet sa 2014. 

Ang ganitong “pork barrel” o PDAF ng mga kongresista’t senador ay dumoble mula 2010, sa termino ni Pres. Aquino. Mula sa P10.9 Bilyon sa huling taon ni GMA ay naging P24.8 Bilyon sa unang taon ni Noynoy!

Nangyari ito sa kabila ng matagal nang pagbatikos sa korapsyong idinudulot ng PDAF ng mga lehislador at sa kabila ng mandatong “tuwid na daan” o “kung walang korap, walang mahirap” ng kasalukuyang administrasyon. At tandaan nating ginamit ng partido Liberal ang pagkamuhi ng taumbayan laban sa rehimeng GMA kaya ito nanalo noong eleksyong 2010.

Ating ipagkumpara ang dalawang administrasyon.

Ayon mismo sa datos ng DBM, ang average na PDAF sa huling tatlong taon ni GMA (2008 – 2010) ay P7.8 Bilyon.  Ang PDAF bawat taon ay parehong P6.2 Bilyon noong 2008 at 2009, at P10.9 Bilyon noong 2010. 

Samantala sa unang tatlong taon ni Noynoy, ang average na PDAF mula 2010 hanggang 2012 ay P24.8 Bilyon! Parehong P24.8 Bilyon noong 2010 at 2012, at P24.9 Bilyon noong 2011 (tingnan ang table sa ibaba).

Huling Tatlong Taon ni GMA
(2008 – 2010)
Magkano ang taunang PDAF sa dalawang administrasyon?
Unang Tatlong Taon ni Noynoy
(2010 – 2012)
2008 – P6.2 Bilyon
2010 – P24.8 Bilyon
2009 – P6.2 Bilyon
2011 – P24.9 Bilyon
2010 – P10.0 Bilyon
2012 – P24.8 Bilyon
AVERAGE: P7.8 Bilyon kada taon
AVERAGE: P24.8 Bilyon kada taon

Subalit, gaya ng unang nabanggit, ang “pork barrel” ay hindi na lang nakapatungkol sa lehislatura o sa makitid na pakahulugan nito. Meron ding ganito ang Malacanang.

Special Purpose Funds (SPF)
Unprogrammed Funds (UF)
Off-budget Funds
Budgetary support to state-owned corporations - P45.7 billion
Budgetary support to government-owned and controlled corporations - P36.268 million
Debt-servicing – P352 billion
Allocations to local government units - P19.7 bilyon
Support to foreign-assisted projects - P16.124 billion
Internal Revenue Allotment – P341.5 billion
Calamity fund P7.5 billion
General fund adjustments - P1 billion
PAGCOR social fund – P2.4 billion
Contingent fund - P1 billion
Support for infra projects and social programs - P56.349 billion
Motor Vehicles Users’ Charge (MVUC) – P12 billion
DepEd school building program - P1 billion
AFP modernization program - P10.349 billion
Malampaya Funds – P25.3 billion
E-government fund - P2.479 billion
Debt management program - P10.894 billion
PCSO Fund
International commitments fund - P4.8 billion
Risk management program - P30 billion
Realigned Savings at “Hidden Fund”
Miscellaneous personnel benefits fund - P80.7 billion
People's survival fund - P500 million
Intelligence and confidential expenses
Pension and gratuity fund - 120.5 billion


PDAF - P25.420 billion


Feasibility studies fund - P400 million


P310 Bilyon
P139.9 Bilyon
P796 Bilyon (approx.)
KABUUANG PRESIDENTIAL PORK: P1.3 Trilyon (approx.)

P1.3 Trilyon! P1,300,000,000,000 ang “pork barrel” ni Noynoy Aquino. Pero sa ating hindi sanay sa ganito kalaking halaga. Isalarawan natin – para maging kongkreto – kung magkano ito kapag inilaan sa serbisyo publiko? Ito ay katumbas ng:


PDAF (P25.2 Bilyon)
Presidential Pork (P1.3 Trilyon)
Barangay Health Center
(P1 Milyon bawat isa, batay sa konstruksyon ng Bgy. Kakay at Bgy. Tual na nagkahalagang P2 Milyon, ayon sa DILG)
25,200 barangay health center
1,300,000 barangay health center
Klasrum
(P1.75 milyon bawat isa, batay sa PPP School for Infrastructure Project, P16.28 Bilyon para magtayo ng 9,300 klasrum)
14,400 klasrum
742,857 klasrum
Low-Cost Housing Unit
(P1.2 Milyon, average low-cost housing unit, ayon sa NEDA, na nagkakahalagang P225,000 hanggang P2 Milyon, 2005 to 2010)
21,000 bahay
1,083,333 bahay
Doktor sa isang taon
(buwanang sahod ng doktor ng DOH – hindi LGU: P39,493, salary grade 21)
53,174 doktor
2,743,102 doktor
Nars sa isang taon
(batay sa Nursing Act of 2002, Section 32, P24,887, salary grade 15)
84,381 nars
4,353,009 nars
Public school titser sa isang taon
(buwanang sahod na P18,549 plus 2,000 allowance, salary grade 11 sa SSL 2009)
102,995 titser
5,271,952 titser


photo credit: EILER